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理论研究
评论:在保护中提升世界遗产的吸引力
信息来源:互联网 ‖ 发稿作者:管理员 ‖ 审核人员:admin ‖ 审批人员:admin ‖ 发布时间:2016年7月21日 ‖ 查看1792次 ‖
7月17日,第40届世界遗产大会在土耳其伊斯坦布尔闭幕,会议共审议通过了21处新增的世界遗产地,其中中国广西左江花山岩画艺术文化景观和湖北神农架获准列入《世界遗产名录》。截至目前,世界遗产地总数达1052处,遍布世界165个国家。数据统计显示,中国拥有的世界遗产项目已经达到50处,仅次于意大利的51处。近年来,中国世界遗产项目数量每年均有增加,在可预见的未来,2017年中国获准列入名录的世界遗产总量很有可能超越意大利,成为世界上拥有世界遗产项目最多的国家。
作为四大文明古国之一,中国不仅拥有长达数千年的文明史,更是地大物博,四季分明,名山大川、名胜古迹数不胜数,如果加上尚在排队的世界遗产预备名单,在接下来的十年时间里,中国获准列入《世界遗产名录》的项目每年至少会增加一处。被世界遗产委员会列入名录的地方,将成为名副其实的世界级名胜,除了可接受“世界遗产基金”提供的援助之外,由于被列入名录的地方能够得到世界的关注与保护,地方的知名度也将会迅速提升,产生可观的经济效益和社会效益。
在A级景区、风景名胜区、森林公园等多如牛毛的中国,很多原本默默无闻的地方,因为申遗成功而“一举成名”,而世界遗产的光环,比任何头衔都值钱。“世界遗产”这四个字具有强大的号召力和吸引力,旅游开发资本涌入,各地游客涌入,本应受到保护的遗产地却更容易遭受破坏。今年,在审议通过21处新增世界遗产地的同时,马里一处古城也被列入世界濒危遗产名录。虽然很多时候进入濒危名录的遗产地是因为战争等不安全因素的影响,但是更多时候,遗产地“吃黄牌”多是因为保护不足。
联合国教科文组织调查显示,人为因素被视为遗产地的更大威胁,如大规模公共或私人工程的威胁、城市化或旅游业迅速发展造成的消失危险、土地利用的变更或易主造成的破坏、缺乏管理与保护、武装冲突的威胁。2010年,中国曾有6处世界遗产被黄牌警告,被世界遗产大会要求就管理上出现的问题做出解释。纵观这些年中国世界遗产地出现的问题,主要集中在两大方面,一是管理不力导致保护不足,二是过度开发导致破坏严重。有些地方政府为了发展旅游业,使遗产区变成彻底的旅游区,或者为了发展旅游将原住民全部迁走使得遗产地完全“变味”。
普通游客对世界遗产的关注,往往是因为其美学价值,尤其是中国的自然遗产,美学价值非常高,但是美学价值并不代表着世界遗产的核心价值,很多自然遗产的核心价值更多在于它的生物多样性、地质多样性等。因为对核心价值认识和鉴别的偏差,地方政府又急于满足游客的需求,往往保护工作还没做足,破坏行为已经开始。耶路撒冷古城及其城墙是最早被列入濒危世界遗产名录的遗产地之一,据悉,为了刺激旅游业的发展,耶路撒冷古城观光旅游缺乏必要的控制、引导和维护,导致城市建筑物老化、遗产地遭到破坏。
列入《世界遗产名录》的遗产地,首要任务就是如何保护好遗产地不受到破坏,保护遗产地的核心价值,而不是着急进行旅游开发。不可否认,适度的、安全的、可控的旅游开发能让遗产地保护得到良好的循环,能获得更多的经济收益用于持续保护,但是无论如何,保护仍然是且必须是第一位的,在保护中循序渐进地进行旅游开发,才能更有效地提升遗产地的旅游吸引力。头顶光环的世界遗产地,“世界遗产”四个字不仅仅意味着各种效益,更意味着一种责任,我们要为子孙后代保护并传承这份珍贵的“馈赠”。
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