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    安徽省住房城乡建设厅关于2014年全省城镇园林绿化提升行动年终督查的通报
    信息来源:互联网  ‖  发稿作者:管理员   ‖  审核人员:admin  ‖  审批人员:admin  ‖  发布时间:2015年2月10日  ‖  查看1917次  ‖  

    各市住房城乡建委(城乡建委),宿州、六安市城管局,合肥市林业和园林局、城乡规划局,广德县、宿松县住房城乡建设委(局):

    依据省政府办公厅《关于开展城镇园林绿化提升行动的实施意见》(皖政办〔2015〕4号)以及省政府与各市、省直管县签定的目标责任书,省住房城乡建设厅组织开展了2014年度全省城镇园林绿化提升行动年终督查工作。现就有关情况通报如下:

    一、基本情况

    2014年11月20日,省住房城乡建设厅印发《安徽省城镇园林绿化提升行动年度任务督查工作方案》(建城〔2014〕241号),要求各地先进行自查,并明确了省级年终督查工作范围、内容、方式等有关事项。2015年1月20日,召开了2014年度全省城镇园林绿化提升行动目标任务年终督查工作布置会,全面部署督查工作,全省16个市、2个省直管县城市园林绿化行政主管部门有关负责人参加会议。

    为确保督查工作的实效性,省住房城乡建设厅监察室会同城市建设处(风景办)随机抽取了16个省辖市市本级及2个省直管县项目名单,省辖市下辖县(市)及项目名单。省辖市市本级一般抽选9个项目,县(市)一般抽选5个项目,涉及城镇园林绿化精品示范工程、一般项目、绿道、街头绿地(游园)等类型。项目清单一律加盖厅监察室和城建处公章后封存,由督查组至受检市、县后当面拆封。

    自1月21日起至1月底,四个督查组分赴检查城市,完成了年终督查。

    二、督查结果及存在问题

    (一)总体情况

    从四个督查组反馈的情况来看,各地认真贯彻省政府的工作部署,高度重视,精心组织,大多数市、县顺利完成了2014年度新增、改造提升绿地面积任务,绿道建设、街头绿地(小游园)、精品示范工程建设任务,涌现了不少典型和亮点。如合肥市在全面推进城镇园林绿化提升行动的同时,开展了“园林绿化品质年”活动,加强园林绿化规划设计、概预算控制、招投标、质量监督、工程变更管理、管养考核、施工企业信用登记等各个环节的全过程管控,全年共兑现奖补资金3000万元用于县、市、区专项奖励。蚌埠市、滁州市、芜湖市、铜陵市结合各自工作实际开展了“绿满珠城”、“绿滁行动”、“大绿化”、“绿化提升暨森林增长工程”等专项行动;马鞍山市制定了2014年-2017年园林绿化提升行动工作方案,与各县、区签定了每年度目标责任书;六安市全面推进园林绿化养护管理市场化,着力加强园林绿化养护管理的考核;蒙城县认真贯彻执行《安徽省城镇园林绿化导则(试行)》,强化本地树种的合理运用;濉溪县濉河公园建设注重对既有园林绿化成果的保护和利用等;大多数2014年初申报的城镇园林绿化精品示范工程坚持科学设计、精心施工、严格管理,景观效果好,生态效应佳,社会满意度高。

    (二)存在问题

    从省核查的项目完成情况及档案资料看,还存在不少问题,有些问题还较为严重。

    1.绿道建设存在拖后腿现象。长丰县北城阜阳北路绿道建设因高架建设暂缓施工;宿州市政务次中心循环绿道项目、阜阳市七渔河绿道项目、阜南县西环城河绿道项目尚在建设中;旌德县政务中心及灵芝广场绿道未见明显标志;枞阳县城北出口路绿道工程未开工等。

    2.部分项目未顺利完工。2014年初申报全省城镇园林绿化精品示范工程尚有安庆市新河环境综合整治工程、旌德县江村大道西延伸段及高铁广场工程等2个项目因客观因素未开工;淮南市淮南子植物园花海景区项目、舒城县杭北干渠护坡及景观绿化工程、泾县象山公园等3个项目仍在建设中,年度未顺利完工。此外,非申报精品示范工程项目,尚有阜阳市淮河路纬三路游园绿化项目,霍山县淠源西路街头绿地项目、芜湖市江北集中区天门山公园项目等项目仍在建设中,年度未完工;安庆市中山大道(G206)改造工程,年度未开工。

    3.部分项目上报完成数字不实。舒城县杭埠镇园林大道景观提升工程,芜湖市市区—芜湖南高速出入口绿色长廊项目,池州市迎宾大道绿化工程,安庆市新河景观工程绿道项目,广德县滨河公园一期,宿松县东北新城市民广场和龙湖公园建设项目等上报数据高于年度实际完成数据。此外,另有长丰县、颍上县、无为县、南陵县、歙县等未按要求上报街头游园(绿地)建设项目。

    4.以市带县的机制不健全。省辖市市本级的完成情况好于县(市)完成情况。省辖市对所辖县(市)的指导、督促、监督、考核力度不够,需要进一步加强。

    5.园林绿化建设理念有待厘清。大树移植、断头树、硬质驳岸、大广场、大草坪等现象在各地仍不同程度存在。

    6.基础工作有待加强。各地普遍存在建设项目档案资料不齐全,亟待规范和加强。

    (三)结果认定

    1.关于新增、改造提升绿地面积完成情况。根据各市自查上报数据及省核查结果,全省共核减城镇园林绿化提升行动新增、改造提升绿地面积424.417万平方米,认定2014年全省共完成面积9955.003万平方米。其中,舒城县完成面积47.9万平方米,未能完成50万平方米的年度目标任务;旌德县完成面积48.4万平方米,未能完成61万平方米的年度目标任务;广德县完成面积64.6万平方米,未能完成69万平方米的年度目标任务;宿松县完成面积44.2万平方米,未能完成60万平方米的年度目标任务。

     2.关于绿道建设完成情况。根据各市自查上报数据及省核查结果,认定阜阳市、安庆市、长丰县、阜南县、旌德县、枞阳县未完成年度绿道建设任务。

    3.关于城镇园林绿化精品示范工程完成情况。根据各市自查上报数据及省核查结果,215项城镇园林绿化精品示范工程,核减取消27项(详见附件)。

    4、关于街头绿地(游园)建设情况。长丰县、颍上县、无为县、南陵县、歙县未完成年度建设任务。

    三、下一步工作要求

    1.认真总结经验。各地要认真总结2014年城镇园林绿化提升行动工作,好的经验和做法要注重坚持和发扬,存在不足和薄弱环节要有针对性地加强和整改。特别是2014年未能完成目标任务的市、县,要高度重视,增强工作责任感、紧迫感,认真分析未能完成的原因和问题,切实采取有效措施加以整改,确保完成2015年目标任务。市、县之间应加强横向联系,相互补长取短、比学赶超,促进共同提高、共同进步。

    2.强化督促检查。省辖市城市园林绿化行政主管部门要积极履行工作职责,理顺工作机制,强化督促检查,狠抓工作调度,保障市、县目标任务同步完成。同时,要积极组织城镇园林绿化各类技术培训,加强对所辖县、市、区的工作指导,确保城镇园林绿化建设管理水平同步提高。两个省直管县要加大工作力度,强化工程调度,落实项目责任制,确保2015年度目标任务顺利完成。

    3.严格奖惩兑现。2014年度城镇园林绿化提升行动年终督查的结果,省住房城乡建设厅列入省政府对各市年度目标任务绩效考核、地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系,并直接与2014年度、2015年度全省城镇园林绿化提升行动奖补资金挂钩。对于目标任务完成不力的省辖市、省直管县,省住房城乡建设厅将通过约谈、督查等方式督促其制定整改方案,确保2015年乃至今后的目标任务顺利完成。省辖市城市园林绿化行政主管部门也应建立类似机制,有条件的可设立市级城镇园林绿化提升行动奖补资金,形成有效的激励机制,促进园林绿化提升行动由注重数量逐步向注重品质转变。

    4.加强信息报送。各地要严格按照省住房城乡建设厅的统一部署,按时按质按要求报送工作信息和月度工作进展,及时报告工作中存在的困难和问题。省辖市负责所辖县(市、区)工作动态信息的汇总上报。

     

    附件:取消的2014年度城镇园林绿化精品示范工程

     

     

     

                            2015年2月10日

     

     

    附件

     

    取消的2014年度

    城镇园林绿化精品示范工程

     

    1.安庆市新河环境综合整治工程

    2.旌德县江村大道西延伸段及高铁广场工程

    3.淮南市淮南子植物园花海景区项目

    4.舒城县杭北干渠护坡及景观绿化工程

    5.泾县象山公园

    6.蒙城县鲲鹏公园

    7.萧县龙河两侧生态绿道建设工程

    8.灵璧县农业示范园绿化工程

    9.阜阳市颍州区八里台河景观绿化工程

    10.阜阳市颍州区总干渠综合整治一标段二标段

    11.阜阳市颍东区苏沟景观大道绿化工程

    12.临泉县育才河三角公园

    13.太和县太和大道景观绿化工程

    14.凤台县凤凰湖新区凤凰湖水系治理及景观绿化工程

    15.六安市凤凰湖园林景观绿化工程

    16.六安市叶集市民广场

    17.六安市叶集试验区桥头堡项目

    18.霍邱县卧阳渠东侧景观工程

    19.霍山县淠河景观带工程

    20.宁国市S104宁国北线道路绿化景观工程

    21.宁国市凤形新区滨河公园绿化景观工程

    22.铜陵县洋湖排水河道园林景观绿化项目

    23.桐城市西四路绿化工程

    24.太湖县五千年文博园一期建设工程

    25.岳西县温泉大道绿道工程

    26.黄山市原临江一楼节点景观工程

    27.黄山市文化公园(徽州区丰乐河三期)

                  
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