这里地处东部沿海，历史悠久，文化璀璨。这里有横亘东西的万里长城，更有巍巍太行贯穿南北。这里还是全国惟一兼有海滨、平原、湖泊、河流、丘陵、山地、高原的省份。

这里是河北。目前，该省已拥有10处国家级风景名胜区、39处省级风景名胜区和2处国家自然遗产地，总面积7978.5平方公里，占全省国土总面积的4.24%。这些风景名胜区的建立和发展，对保护风景名胜资源、维护自然生态环境、提高风景名胜区知名度、扩大对外开放、增强辐射力和影响力、带动旅游和文化等相关产业发展、促进地方经济发展和老少边穷地区脱贫致富发挥了积极作用，更为低调示外的河北增添了一抹亮色。

■修订条例规范 保护从头抓

2006年，国务院出台新的《风景名胜区条例》，对风景名胜资源保护和合理利用的各项制度进行了全面规范，河北省积极与上位法保持一致，并结合本地实际，于2009年启动了对1996年通过的《河北省风景名胜区管理条例》（简称《条例》）的修订，并于2014年9月通过，今年起正式实施。《条例》共7章、44条，包括总则、设立、规划、保护、利用、法律责任和附则等内容，在风景名胜区的设立分级、规划协调、资源保护和特许经营等方面取得了新的突破。

为进一步推进省内各类风景名胜资源保护和综合利用，2012年，河北省住房城乡建设厅组织开展了全省风景名胜资源普查工作，调查和科学评价了省域风景名胜资源，建立了全省风景名胜资源信息查询系统。登记入库风景名胜资源1399个,涉及11个设区市、109个县（市、区），并对入库信息按住房城乡建设部《风景名胜区规划规范》进行了分级。结合资源普查，在审视风景名胜区发展问题的基础上，编制了《河北省风景名胜区体系规划》。整理分析河北省独特的自然和人文资源优势，对河北省风景名胜区体系的等级、规模和空间分布进行重新梳理和统筹安排，为建立规模更加合理、功能更加完备的风景名胜区体系发展格局奠定了基础。

■积极宣传推介 对接大市场

经过几代风景名胜区工作者的开拓奋进、不懈努力，河北省风景名胜区事业已走过25年辉煌历程，赢得巨大发展。当前，全国风景名胜区事业正处在快速发展的历史机遇期，河北省通过深度挖掘风景名胜区的文化内涵和资源潜力，结合媒体与新技术等方式，全方位、多角度地宣传风景名胜区，充分展示和宣传河北省风景名胜区的自然文化资源，不断提升社会认知度和影响力；通过出版《河北省国家级风景名胜区》画册，向社会各界宣传推介河北省的国家级风景名胜区；紧抓京津冀协同发展，组织召开宣传推介会，加大省内风景名胜区宣传力度，建立三方合作共赢、资源共享等制度，实现三地间资源互补、信息和利益共享，推动三地旅游合作共赢，共同促进三地的旅游经济发展；通过省级媒体向大众宣传风景名胜区的建设、保护、管理等工作。

《条例》实施以来，省住房城乡建设厅开展了主题为“胜览燕赵风景、推进依法治区”的《河北省风景名胜区条例》宣传月活动，组织各地风景名胜区行政主管部门和各级风景名胜区管理机构广泛开展《条例》的宣传；组织开展“魅力河北·记者行”活动，以媒体记者、公众为参与主体，以文字结合图片展示的形式在平面、影视和网络媒体上进行跟踪报道推介；结合此项活动，集中报道各地在风景名胜区工作中的好做法、好典型。

从国际国内的视角来看，河北尚未形成游客的首选地和优选地，与北京、山东、河南、安徽等周边省市相比落差较大，尤其是缺乏龙头景区、缺乏有影响力的经典线路和知名品牌。同时，由于河北省风景名胜区分布“小、散、弱”，影响了其在国内外市场的品牌影响力与竞争力。此外，面对京津旅游市场的巨大需求,河北省风景名胜区自我宣传远远不够。产品多、精品少，由于基础设施相对落后，旅游服务设施、交通设施、信息平台与京津未能全面对接，严重拉低了风景名胜区在京津冀一体化进程中所承担的作用。依据风景名胜区发展指导思想和发展原则，充分考虑全省风景名胜资源潜力，尤其是在高速铁路的通车的条件下，未来，河北省将重点构建环首都风景名胜区体系和环渤海风景名胜区体系空间格局，为风景名胜资源保护与发展、推动全省旅游业提升奠定基础。

田 涛 王岚岚